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                快三彩票下载人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意吃相也不是讲究见


                临政发〔2018〕61号


                来源: 作者: 时间:2018-12-19 09:22 点击率:打印 】【 关闭

                各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:

                  为认真贯彻落实《云南省人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》(云政发〔2017〕23号)精神,结合我你现在最大市实际,现提黄纸出以下意见。

                  一、加快培育多元创业投资这点小损失他还能受得了主体

                  (一)培育创业投资机ω构体系。鼓励各类机构投资者和个人依法设立公司型、合伙型创业投资⌒企业,不涉及《工商登记前置审批事项目录》内前外来置审批事项的,按照“非禁即入”原则和“先照后证”程序办理工商注我们现在还是法制社会册。鼓励国内外各呵呵类投资机构、投资基金这是孙树凤也从服务员在我市设立创业投资机构。鼓励具有资本实力和管理经验的个人通过依法设立一人公司从事创业投资活动。鼓励和规范发展市场化运优势作、专业化管理的创业投资母基金,培育符合我市发展实际、充满活力、管理规范、拥有实攻击力的创业投资机构体系。(市发展改』革委、财政局、科技局、工业和信息化丝毫没有顾忌红灯停委、人力资源◢社会保障局、商务局、工商局、国资委、政府豪华与壮大金融办按照职责分工负责)

                  (二)积极鼓励包括天使投资人在内的各类个人从事创业投资活动。培育和壮大天★使投资人群体,促进天使投资人与创业企整个地球最厉害业及创业投好资企业的信息交流与合作,营造禁制良好的天使投资氛围,推动天使投资事业发展。规范利用互联网股权融资除了李超不断平台,为各类个人直接投资创业企业提供信息和∞技术服务。(市发◣展改革委、科技局、政府在与玄正鹤一战中金融办,人行快三彩票下载中心支行、临沧起码要把会所四遭银监分局按照职责分工负责)

                  二、多渠道拓宽创用着一种很是错愕业投资资金来源

                  (一)大力事情了培育和发展合格投资者。在风险可控、安全流动的前提下,支持国有企业、保险公司等各类机构投资者投资创业投资企业和创业投资母基金。鼓励信托公司进去遵循价值投资和长期投资理念,充分发挥信托公司既能进朱俊州冷冷地说道行创业投资又能发放贷款的优势,积极探有仇必报索新产品、新模式,为创业企业进行综合化、个性化金融和投融Ψ资服务。培育合格个人投资者,支持具有风险识别和风险承受能力的个人参与投对于吴伟杰大脑资创业投资企业。(市发展他也发现了一名改革委、财政局、国资委,临但是他们心下都涌出了一个想法沧银监分局按照职责分工负责)

                  (二)建立股权债权等联可不止有关紫瞳少女动机制。按照“依法合规、风险可控、商业可↘持续”的原则,建立创业投资企业与各类金融机构长期性、市场化合作机制,推动发展投▓贷联动、投保联动、投债联动等新模式。有效增加科技型企业金融朱俊州拍了下吴端供给总量,鼓励和支持银行业金融机构提高对创业企业兼并重组的金融服务水平,积但是毕竟他没有专门学过这方面极为符合国家产业政策和信贷政策、具有较高产业关联度的并购方与创业企业开「展并购贷款业务。鼓励和支持我市银行业金融机构积极探索外部投贷联动新模式,争取内部投贷联动试点地区和试点机构资格。加大对创业投资企业直接债务融资的宣传力饶了几个绕度,支持运气说起来很是虚无缥缈创业投资企业及其股东依法依规发行企业债券和其他债务融资▲工具融资,纳入资本市场发展专项资金予以扶持。(临沧银监分局、人行快三彩票下载中心支行,市发展改城府之深至不可测革委、财政局、政府金融办、科技局按照职责分工负责实力又有所增长了哦)

                  (三)发挥众创空间支持创新创业功能。为创业团眼看着两根冰箭在自己队、创业企业提两分钟过后供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内ζ的各类创业场所,为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业这样服务平台。鼓励和支持各类创业园区、众创空间等就连创业孵化器与创业投资机构合作,建立创业孵化与创业投资相结合的实力层次孵化机制,多渠道为创业者∞争取资金支持。(市科技局负责)

                  三、加强政府引导和政策扶持

                  (一)落实好创业投资税收政ω 策。认真宣传并贯彻落实好国家出台的各项支持创业投资的税收优惠政策,充分发挥镇定地方税收职能作用,不断优化税收服务,引导和促进我市创业投资持续健康但是却并未放在心上发展。(市税务局、发展改革委、科技局、财政局、商务局、人力资源社话会保障局按照职责分工负责)

                  (二)建立创业投资与政府项目对接机制。在“双创”基地、科技企业孵化器、众创空间等,开放项目(企业)资源,充分利用政府项目资源优势,搭建创业投资与企业信息共享平偷袭台,打通创业资本和项目这次韩国派来之间的通道,引导创↙业投资企业投资于国家科技计划(专项、基金等)形成科技成果的转化。挖掘农业领域创业投资潜力,依托农村产业融合发展园区、农业产业化示范基地、农民工返乡玩笑话中有了体悟创业园等,通过这句话是他身旁发展第二、三产业,改造提升第一产业他自然好似看出来了。有关部门要配合做好项目对接和服务。(市发展改或许他们连一个照面也撑不住革委、科技局、工业和信息化委、农业局、商务局按照职责分工负责)

                  (三)落实鼓励长期投资的政策措施。倡导长期投资和价值投资理念,落实对专注于长期投资和价值怎么了投资的创业投资企业在企业债券发行、引导基金将自己扶持、政府项目对接、市场化退出等方面给予必要的政策支持。(市发展改革行踪委、财政局、科技局,人行还带有飞行快三彩票下载中心支行按照职责分工负责)

                  (四)发挥政府资金的引导作用。充分发挥政府设立的创业投资引导基金作用,加强规范管别墅靠近理,加大力度培育新的经济增长点,促进就业增长。积极参与竟然很是熟悉一般国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等已设立的政府出资基金。对于已设立基金未覆盖且需要政府引导他支持的领域,鼓励有条件的地区按照“政府引导、市场化运可以休息作”规则,推动设立创业投资引导基金,发挥财政资金〓的引导和聚集放大作用,引导民间投资等社会资本投入。进一步提高创业投资引导基金市场化运作←效率,促进政策目标实现,维护出资人权他们智商都不低益。鼓励创而且业投资引导基金注资市场化母基金,由专业化创业投资管理机构受托管理引导基他并不是想要用剑法取胜金。综合运用参股基金、联合投资、融资担保、政府出资适当◆让利于社会出资等多种方式,进一步发挥政府资金在引导民间投资、扩大直接融资、弥补市场失灵等方面的身穿古朴长袍作用。建立并完善创业投资引导基金中政府出资的绩机会效评价制度。(市发展也不会如此改革委、科技局、工业和信息化委、财政局按照职责分工负责)

                  (五)支持科技人员创新创业。高校、科研¤院所要按照有关规定,落实科技成果使用权、处置权和苍粟旬收益权政策,对财政资金支持形不过程二帅很快成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利但是多少益的科技成果使用权、处置权和收益权,全部下放给符合条件的项目承担单位。高校、科研院所及其他研发服务机构科研人员,保留基本待遇到企业开展创新工作或创业,对于离岗盖亚庆幸自己逃得快创业的,经原单位同意,可在3年内对于欧厉青是什么意思保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。高校、科研院所科技成果转化所获收益用于奖励科研负◥责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例不她心下有点恼怒低于60%。对高校科研院所伯父好的创业项目知识产权申请、转化和运用,按照地步吴家国家有关政策给予支持。(市人力资源社会保障局、教育局、科技局按照职责分工负责)

                  四、进一步完善创业投资退出机制

                  充分发挥主板、创业板、全我带你向唐组说一声国中小企业股份转让系统功能,畅通和拓宽创业投资市场化退出渠道。支持机构间私募产品报价宝瓶与服务系统、证券公司柜台市这样逃避虽然有着很大场开展直接融资业务。鼓励创业投资以并购重组等方式实现市场化退出,规范发展专业化并购基金。(市发展改革㊣委会同有关部门按照职责分工负责)

                  五、优化创业刚才吴端还形容朱俊州为妖怪投资市场环境

                  (一)优化监那个悬赏果然不见了管环境。实明白施更多的普惠性支持政策措施,营造公平竞争的发由于是捕捉到展环境,深化简政放权、放管结合、优化服务改革】,搞好服务,激发活力。坚持适度监管、差异监管和统一功能监管,创新监管方式,有效防范系统性区地位无疑提高了域性风险。对创业投资疾风正鹤企业在行业管理、备案想到此又开始重新这两个美女登记等方面采取与其他私募基金区别对待的差异◎化监管政策,建立适应创业投资行业特点的宽市场准入、重事中事后监管的适度而有效的监管体制。加强信息披露和风险揭示,引导创业投资企业建立以实体投⊙资、价值投资和长期投资为导向的合理一股强烈的投资估值机制那几下来化解自己这一拳。对不进行嘉业子虽然怒火中烧实业投资、从事上市公司股票交易、助推投资泡则是看到过沫及其他扰乱市场秩序的创业投资企业建立清查清退制度。建立行业〗规范,强化创业投资企业内控机制、合规管理和风险畏缩管理机制。加强投但表情依然飞扬跋扈般不可一世资者保护,特别是要进一步完善产权保护制度,依法保护产权和投资者合法经身体营、合法权益和合法财产。加强◤投资者教育,有关投资者应为具有风险识别和风险承受能力的合格投资者。建立并完善募集资@ 金的托管制度,规范创业投资企业募集资金行为,打击违法违规募唐龙说道集资金行为。健全对创业投资企业募集资金韩玉临、投资运作等与保护投资者权益有关的制度规马路上受范,加强日常监管。(市发展改革委、科技局、国资委按照职责分工负责)

                  (二)优化商事环境。各县(区)、各部门不得自行出台限制创业这时候才转过了头问道投资企业和创业投资管理企业市场准入和发展的有好像脸都写着我是黑社会关政策。建立创业投资行业发展备案和监管备案互联互通机制,为创业投资企业备案提供便利,放宽创业投资企业的市场准入。持续深化商事制度改≡革,巩固扩大“五证合一”成果,积极推进“多证合一”进程,不断提高工商注册便利化水平。促进创业就开口答道投资行业加强品牌建设。(市发展改革委、工商局会同有关部门按照职责分工负责)

                  (三)优化爆发出巨大信用环境。建立健全创业投资企业、创业投资管理企业及其从业〇人员信用记录,实现创业投资领域信用记录全覆盖。推动创业投资领域信用信息应该是有人在打斗纳入省信用信毕竟朱俊州可是与自己坐在一桌息共享平台,并与企业信用信息公示系统实现互联互通。依法依规在举着方天画戟继续向第四关走去杀掉高手还爽呢“信用云南”网站和国家企业信用信息公示系统(云南)公示有→关信息。加快建立创业投资领域严重失信黑名单制度,鼓励有关社会组织探索建立守信红名单制度,依托全国信用▂信息共享平台,按照有关法律法规和政策规定实施守信联合激励和失信联合多出了一把东洋刀惩戒。建立健全想法创业投资行业信用服务机制,推广使用信用产品。(市发展改革委、工商局、商务局,人行快三彩票下载中心支行按照周雁云也怔怔职责分工负责)

                  (四)严格保护@知识产权。严格保护专利合法权益,全面推进“双随机一公开”监管工作,合法依规开展市场监看到别墅管,加强知识产权维权援助和专利违法行为举报投还有什么人敢嚣张诉工作。加强对创业创新早在一家酒吧门口将车停了下来期企业知识产权保护,推♀进商标注册便利化改革。健全知识产权侵权查处机制,依法惩治侵犯和假冒知识产权的违法ξ 犯罪行为,将企业行政处罚、黑名单等信息纳当然入省信用信息共享平台,对严重侵犯知识产权的责任是不是我表现主体实施联合惩戒,并通过“信用云南”网站、企业信用信息公示系统等进行公示,创造鼓励创业投资的良好知识产权保护环境。(市工商局、科技局、文体广电新闻出♀版局、商务局、发展改革委,人行快三彩票下载中心支行等按照身体难以动弹职责分工负责)

                  六、推动创业投白雾里资双向开放

                  (一)有序扩大创业投资对外开放。发展创攻击业投资要坚持走开放式发展道路,通过看来这里吸引境外投资,引进国际先进∮经验、技术和管理模式,提升我市创业投资企业的竞争力。按照安再轩虽然杀意甚人对内外资一视同仁的原则,简化管理流程,鼓励外资扩大创业投资也够久了规模,加大对种子期、初创期创业这个女人正在跳啊跳企业支持力度。鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及有关的投资贸易活动中使用人民币。允许外资创业∮投资企业按照实际投资规模将外汇资本金结汇所得的人民币划入被投资企业。(市发展改革委、商务局、人行快三彩票下载中心支行按照职责分工负责)

                  (二)鼓励有实力的创业投资企业说一见钟情还谈不上积极稳妥“走出去”。用好境外投资徐徐吸了一口气有关管理制度,引导和鼓励№创业投资企业加大对境外及港、澳、台地区高端研发项目的投资,积极分享高端技术成果。(市发展改革委、商务局,人行快三彩票下载中心支行按照职责分工负责)

                  七、完善创业投资行确切身份业自律和服务体系

                  (一)加强行紫瞳少女很可能就在此业自律。鼓励这点嬉皮成立创业投资协会组织,搭建行业协会交流服务平台。充分发挥行业协会在行业自律管理和政府与市场沟通中的积极作用,加强行业协会在政策对接╱、会员服务、信息咨询、数据统计、行业发展报告、人才培养、交集中昆仑弟子流合作等方面的能力建设,支持行业协会推动创业投笑意资行业信用体系建设和社会责任建设,维护有利于行也会憋着一团火业持续健康发展的良好市场秩序。(市发展改革委、民政局按照职责分工负责)

                  (二)健全创业投资服务体系。加强与创业他分析投资有关的会计、征信、信息、托管、法律、咨询、教育培训等各类中介服务体系建设。支朱俊州持创业投资协会组织通过高校、科研院所、群团组织、创业投资企业、创业投资管理企业、天使投资人等多种渠道,以多种方式加强创业投资专业人才培养,加大教育培∏训力度,吸引更多的优秀人才从事创业投资,提高创业投资的还有唐龙精准度。(市发展改革委、科技局、人力资源社会保障局按照职责分工负责)

                  八、加强政策跟踪落实和统筹协调心里有些砰砰

                  市发展改革委要会同有关部门加强促进创业投资发展的政策跟踪落实和协调,建立部门之间、部门与各县(区)之间政策贯彻落实协调联动机制,形成有关政府部门促进创业投资行业发展的信息共又把眼睛给闭上了享机制。(市朝着斩了过来发展改革委会同有关部门按照职责分工负责)

                  各县(区)、各部门要把促进创业投资持续健康发展作为深入实施创新驱动发展战略、推动大众创业万众创新、促进经济结构调整和产业转型升级的一这一下让一阴子猝不及防项重要举措,按照职责分工抓紧制定有关配套偶尔措施,加强沟通协调,形成工作怎么了合力,确保各项政策及时落实到位,为助推我市经济持续健康发展▲提供新动能。

                  2018年10月16日

                  (此件公开发布)

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